Кальянная в жилом доме, быстрые оценки на веб-площадке Правовед.ru
Борьба жителей с кальянной в подвале многоквартирного дома У кальянной, которая находится в подвале жилого многоэтажного дома, нет пожарной сигнализации, эвакуационного выхода, нет лицензии на торговлю спиртными напитками (ответ МВД), нет кассового аппарата, нет вывески, Она производит шум в ночное время, клиенты кальянной справляют естественные потребности во в дворе дома и мусорят. Жильцы говорят, что у собственника кальянной не заключен договор с управляющей компанией и в итоге коммунальные платежи оплачивают за кальянную жильцы. В апреле 2016 года собственник подвального помещения и представители управляющей компании уличены в подделке протокола голосования, в котором, якобы, собственники помещений дома разрешили ему подключиться к общедомовой электрической сети. Собрание и голосование по данному вопросу не проводились! На этот счёт было отдельное обращение в прокуратуру. Кальянной владеют частные лица. Налоговая приходила в кальянную, но проверить её не могут из-за нехватки данных – в официальном ответе жителям они попросили предоставить налоговикам договор аренды (чтобы налоговая понимала, какого индивидуального предпринимателя (или какое юридическое лицо) они будут проверять)
Буторина
Добрый день! В данном случае необходимо действовать коллективно и со всех направлений через обращения в надзорные органы. Подвал — является не жилым помещением ответственность за обслуживание которого так же несёт — управляющая организация которая обслуживает жилой дом. Без письменного решения общего собрания никто не имел право занимать данное помещение.
ЖК РФ, Статья 46. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1. 1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 — 3.1,4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
(в ред. Федеральных законов от 27.09.2009 N 228-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 03.07.2016 N 355-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи копий решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить копии указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)
4. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
7. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Она производит шум в ночное время, клиенты кальянной справляют естественные потребности во в дворе дома и мусорят.
Буторина
По данным фактам необходимо подавать письменные заявления в адрес отдела полиции по месту жительства.
Что делать жильцам? Как закрыть такую кальянную?
Буторина
Для овладения информацией и соответственно устранения нарушений закона в отношении МКД и собственников жилых помещений рекомендую (собирать все возможные доказательства): 1. Подать письменное заявление в адрес управляющей организации обслуживающей МКД, в котором подробно изложите ситуацию и соответственно просите предоставить информацию о подвальном помещении которое занято неизвестными лицами — на каком основании там организована кальянная и торговля спиртными напитками. Предоставить Вам правоустанавливающие документы разрешающие данную деятельность и договора аренды данных помещений. Заверенные копии протоколов и решений общего собрания МКД позволяющие аренду данным лицам для указанных целей и видов деятельности. 2. Подать такое же подробное заявление в адрес главы местной администрации, жилищной инспекции и прокуратуры (желательно прикрепить фотоснимки указанного объекта), в которых просить: провести проверку по данному факту (с фактическим выездом на объект и составлением документов), а так же законности и обоснованности использования данного помещения МКД для ведения не законной деятельности (кальянной и продажи (распития) спиртных напитков), без соответствующих разрешений, лицензий и соответственно принять меры к незамедлительному устранению указанных нарушений закона в отношении жителей и собственников жилых помещений МКД. Такое же заявление так же можете направить в адрес губернатора области или края. 3. Такое же подробное заявление подайте в адрес гос. пожарной инспекции на предмет проверки соблюдения правил пожарной безопасности и принятия мер по прекращению данной деятельности. 4. Ждите реакции, проверок и соответственно письменных ответов на Ваши заявления в адрес организаций — после получения которых примите решение о дальнейших действиях в плоть до обращения в прокуратуру и суд. С Уважением…
Куда жаловаться на кальянную в жилом доме? — вопросы от читателей Т—Ж
Перед моим домом в 20 метрах открыли кальянную. Работает круглосуточно. По выходным в 4 часа утра оттуда выходят с песнями шумные посетители и будят меня и мою семью. Владелец вроде адекватный человек, но на ситуацию повлиять не может.
Что я могу сделать, чтобы это прекратить? Может, есть способ изменить график работы этого заведения?
Андрей Ш.
Андрей, сразу скажу: проще всего вам лично поговорить с владельцем кальянной. Это самый быстрый способ решить проблему. Попросите владельца изменить график работы либо предложите за его счет сделать в квартире шумоизоляцию. Предупредите, что настроены серьезно и в случае отказа обратитесь в полицию, прокуратуру, Роспотребнадзор и суд.
Алексей Трач
юрист Тинькофф-банка
Закон на вашей стороне. В разных регионах России действуют разные нормы определения ночного времени, когда нельзя шуметь и мешать покою граждан. Но 4 часа утра во всех регионах однозначно считается таким временем.
Ст. 1065 ГК РФ говорит: «Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность». Вы можете подать на кальянную в суд по этой статье, но нужны доказательства вреда, который причиняет вам заведение.
Вот как лучше всего собирать эти доказательства.
Пожаловаться в полицию
Собирать доказательства лучше вместе с другими жильцами. Если на одно и то же часто жалуются разные лица, суд воспримет это как доказательство нарушений.
Когда очередная шумная компания будет с песнями выходить из кальянной, снимите это на камеру телефона и вызовите полицию. Сообщите, что во дворе дома нарушают покой граждан в ночное время: криками, песнями, нецензурной лексикой и так далее. Хорошо, если примерно в то же время на шум пожалуются и ваши соседи.
Как правило, на такие вызовы приезжает участковый. Он должен зафиксировать обстоятельства события, которое нарушает ваш покой, и опросить тех, кто обратился в полицию по телефону. Дополнительно участковый может опросить и администрацию заведения. Скорее всего, в вашем случае к моменту приезда полиции посетители кальянной уже будут далеко. Тут и пригодится видеозапись, которую вы сделали на телефон.
Но одного такого обращения в полицию может быть недостаточно. Если ситуация будет повторяться, рекомендую и дальше каждый раз записывать видео и звонить в полицию вместе с соседями.
Подобные регулярные визиты полиции могут мотивировать владельца кальянной самостоятельно решить проблему с шумными посетителями.
Пожаловаться в Роспотребнадзор
Если владелец заведения все равно ничего не делает, можно самостоятельно или вместе с соседями подать жалобу и в Роспотребнадзор. Специалисты Роспотребнадзора в такой ситуации должны провести замер уровня шума. Если уровень будет превышен, владельца привлекут к административной ответственности.
Но вряд ли сотрудники ведомства будут в 4 утра ожидать выхода шумных посетителей из кальянной и измерять уровень шума у вас в квартире. Поэтому маловероятно, что от этого будет реальный результат. Но при обращении в суд не лишним будет упомянуть о факте вашего обращения в Роспотребнадзор.
Пожаловаться в прокуратуру
Подайте заявление в прокуратуру по факту постоянного нарушения кальянной покоя граждан в ночное время. Подтверждением будут те же видеозаписи и частые вызовы полиции.
Если такие же заявления подадут ваши соседи и их будет много, то прокуратура может обратиться в суд с иском о запрете кальянной работать ночью. Именно таким способом жители города Лысьвы добились запрета на работу одного из городских кафе ночью — вот решение Лысьвенского городского суда Пермского края.
В судебной практике встречаются иски ТСЖ к кальянным, которые суды удовлетворяют, например постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 01.02.2018 № Ф06-28778/2017 по делу № А65-9982/2017 — правда, сейчас это дело на обжаловании в Верховном суде. Но бывают и отказы, обычно если не смогли предоставить доказательств или ошибочно подали иск не на то юридическое лицо, как, например, в деле № А56-19105/2010.
Обратиться в суд
Если все эти действия не привели к нужному результату, рекомендую собрать соседей и подать коллективный иск напрямую к заведению. В качестве дополнительных доказательств предоставьте все обращения вас и ваших соседей в полицию, Роспотребнадзор и прокуратуру.
Объясните мне: российский суд
Безусловно, можно обратиться в суд и ранее, без обращений в указанные органы. Но обращения в полицию, прокуратуру и Роспотребнадзор могут мотивировать владельца кальянной решить проблему до суда.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Подвальные помещения многоквартирного дома: правовой режим
Статус подвалов по прежнему беспокоит собственников помещений многоквартирных домов (МКД). Казалось бы, вопрос признания права общей долевой собственности на «техническое подполье» (так иногда называют подвалы) уже решен на уровне Конституционного суда (Определение от 19. 05.2009 № 489 О-О).
Однако практика показала, что далеко не во всех многоквартирных домах подвальные помещения подлежат включению в состав общего имущества. В данной статье речь пойдет о том, как определить назначение подвального помещения и его правовой режим.
Помещения МКД и возможные правовые режимы
Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в МКД на праве общей долевой собственности принадлежат общие помещения, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Согласно данной норме собственникам помещений в МКД принадлежат на праве общей долевой собственности помещения, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме: межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Из указанных норм следует, что помещение, относящееся к общему имуществу, не может являться частью квартиры или иного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, а в общей собственности не может находиться часть помещения, не обособленная от помещения, принадлежащего единоличному собственнику. В свою очередь, на помещение как объект права может распространяться правовой режим:
–общего имущества в МКД, и тогда участниками общей соб-
ственности являются все собственники помещений в доме с размером доли каждого пропорционально площади принадлежащего каждому собственнику помещения;
–самостоятельного имущества, находящегося в единоличной или общей собственности, но по основаниям, не связанным с целевым назначением имущества как вспомогательного и обслуживающего другие помещения.
Разъяснения Конституционного суда
Как указано в Определении КС РФ от 19.05.2009 № 489 О-О, помещения, не являющиеся частями квартир, относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД (в том числе), если внутри них расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений. Такие помещения самостоятельного назначения не имеют, они, как и расположенное в них оборудование, предназначены для обслуживания нескольких или всех помещений дома.
Вместе с тем судьи отметили, что, кроме нежилых помещений, относящихся к общему имуществу, в МКД могут иметься иные нежилые помещения, предназначенные для самостоятельного использования.
Такие помещения являются недвижимыми вещами – самостоятельными объектами гражданских прав. Их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ. Забегая вперед, отметим, что в домах советской постройки (и старше) отличить нежилое помещение, наделенное исключительно обслуживающей функцией, от нежилого помещения самостоятельного назначения не так просто. Решение данного вопроса требует учета фактических обстоятельств и входит в компетенцию арбитражных судов и судов общей юрисдикции. На это неоднократно обращал внимание Конституционный суд
Арбитражная практика, складывающаяся на протяжении почти двух лет с момента вынесения КС РФ Определения № 489 О-О, к удивлению собственников помещений в МКД и их представителей, показала, что подвальные помещения, исторически предназначенные под обувные мастерские, аптеки и другие организации и учреждения, на первый взгляд, ничем не отличающиеся от таких же подвальных помещений, не занятых аналогичными объектами, в большинстве своем к общему имуществу домов не относятся. В новостройках, напротив, правовой режим подвальных помещений более прозрачен и чаще всего определяется арбитрами в качестве общей долевой собственности.
Позиция Президиума ВАС
Подвальное помещение дома не является техническим по определению
Первую крупную неудачу ТСЖ, представляющее интересы части собственников помещений в МКД по вопросу признания подвального помещения общим имуществом, потерпело в конце 2009 года.
Постановлением Президиума ВАС РФ от 15.12.2009 № 12537/09 все судебные акты, принятые ранее в пользу товарищества, были отменены, а дело о признании права общей долевой собственности на спорное подвальное помещение, сформированное на площади бывших квартир и десятилетиями используемое в качестве самостоятельного объекта недвижимости (для размещения различных учреждений), было направлено на новое рассмотрение. Мотивами для принятия такого решения послужили следующие обстоятельства.
Ключевой момент:
Автоматически право общей долевой собственности возникает только на технические подвалы, а не на любые подвальные помещения дома.
В силу прямого указания ст. 36 ЖК РФ право общей долевой собственности домовладельцев возникает не на любую подвальную часть жилого дома, а лишь на технические подвалы. Квалификацию подвала в качестве технического помещения предопределяет, например, необходимость постоянного открытого доступа к размещенному в нем оборудованию.
Само по себе наличие инженерных коммуникаций и оборудования в подвале или соответствующей его части не дает достаточных оснований считать этот объект недвижимости техническим подвалом и, как следствие, общей долевой собственностью домовладельцев. Кроме того, Президиум ВАС принял во внимание, что спорное подвальное помещение было сформировано из бывших квартир (ввиду чего сразу возник вопрос о наличии возможности доступа к коммуникациям, находящимся в указанном помещении, и необходимости такового) и использовалось как самостоятельный объект недвижимости еще до создания ТСЖ и возникновения права собственности на квартиры и комнаты у жильцов дома.
Признаки «технического подполья»
Здесь речь пойдет о положительных для собственников помещений в МКД решениях, основанных на представленной выше позиции Президиума ВАС. Так, в Постановлении ФАС СЗО от 21.03.2011 № А56-30206/2010 судьи заняли сторону регистрирующего органа, отказавшего юридическому лицу в регистрации права собственности на подвальное помещение, в котором находилась электрощитовая, относящаяся к общему имуществу дома. Несмотря на то что организация при строительстве дома выступала в качестве дольщика, в том числе финансировала строительство помещения подвала, суд указал, что за государственной регистрацией права на общее имущество дома, в частности на спорное помещение подвала, должны обратиться все участники долевой собственности.
Постановлением ФАС СКО от 20.12.2010 № А53-6270/2009 были удовлетворены притязания ТСЖ на подвальное помещение, строительство которого на этапе возведения дома финансировалось предпринимателем и которое было оформлено в собственность предпринимателя по окончании строительства. Судьи констатировали тот факт, что спорное помещение не предназначалось для размещения в нем офисов и не вводилось в эксплуатацию в таком качестве.
Экспертиза установила наличие в подвальном помещении санитарнотехнического оборудования, обслуживающего МКД, использование которого невозможно без постоянного доступа в спорное помещение. Согласно проектной документации спорное помещение было признано техническим подвалом, не имеющим самостоятельного назначения.
Ключевой момент:
Техническим признается подвал:
– спроектированный в качестве технического подвала, не имеющий самостоятельного назначения и не предназначенный для самостоятельного использования;
– оснащенный инженерными системами и узлами управления ими, для обслуживания которых необходим постоянный открытый доступ технических специалистов;
– не изолированный от инженерных систем и узлов управления ими.
Еще один пример признания права общей долевой собственности на помещение подвала, которое без согласия собственников жилых помещений дома было передано в аренду, –
Суд, исследовав материалы дела, в том числе план подвала жилого дома, установил, что в нем расположены магистральные трубопроводы системы отопления, системы горячего и холодного водоснабжения, стояки, вводы трубопроводов, питающих систему отопления дома, запорная арматура и краны, трубопроводы системы канализации, и пришел к выводу: такое подвальное помещение изначально не было предназначено для самостоятельного использования. Оно должно быть отнесено к общей собственности домовладельцев.
Ну и последнее судебное решение о признании подвального помещения общей долевой собственностью, на которое хотелось бы обратить ваше внимание, –
–ввод с приборами учета системы холодного водоснабжения всех помещений первого этажа и подвала;
–ввод с приборами учета системы горячего водоснабжения и системы отопления, предназначенными для обеспечения горячей водой и теплом помещений первого этажа и подвала;
–смонтированную систему приточно-вытяжной вентиляции, которая обеспечивает организованный приток воздуха (и его удаление) в помещения первого этажа и подвала;
–грузовой лифт и лифтовый холл к нему для перемещения грузов между первым этажом и подвалом.
Руководствуясь полученной информацией, судьи пришли к выводу, что такой подвал использоваться самостоятельно не может. Его проектное и фактическое назначение – обслуживающее, поскольку в нем расположены все узлы управления инженерными сетями первого и подвального этажей здания, расположены в подвале, куда должен быть обеспечен беспрепятственный доступ. Само помещение подвала выполняет служебную роль, имеет неразрывную связь со зданием в целом, так как не изолировано от него.
Отсутствие в подвальном помещении закольцованной системы энергоснабжения, отопления, водоснабжения и отдельных приборов учета коммунальных услуг, по мнению судей, предопределяет его вспомогательное назначение.
Из содержания приведенных выше судебных актов можно сделать вывод о том, что каждый спор относительно признания за собственниками помещений в МКД права общей долевой собственности на подвальные помещения имеет свои нюансы и свои причины для его разрешения в интересах домовладельцев. Обобщающим признаком всех рассмотренных выше дел является, во первых, то, что спорные подвальные помещения не были спроектированы или сформированы впоследствии в качестве обособленных (в том числе от коммуникаций и узлов управления) объектов, а во вторых, то, что во всех спорных подвальных помещениях кроме инженерных сетей были размещены и узлы управления ими. Заметим, что Президиум ВАС в Постановлении № 12537/09 не сделал в этом направлении никаких основополагающих выводов. Они появились позже, в другом его постановлении (от 02.03.2010 № 13391/09).
Подвальное помещение – самостоятельный объект недвижимости
В Постановлении № 13391/09 на примере подвального помещения дома дореволюционной постройки сформулированы признаки подобного помещения как самостоятельного объекта. Итак, при определении статуса подвального помещения в аналогичных многоквартирных домах нужно учитывать, что согласно п. 1 приложения 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020 1 такие объекты государственной собственности, как жилой и нежилой фонды, первоначально относились к муниципальной собственности, собственности Москвы и Санкт-Петербурга. С момента начала реализации гражданами права на приватизацию жилья, предусмотренного Законом РСФСР от 04.07.1991 № 1541 1, жилой дом, в котором была приватизирована хотя бы одна квартира (комната), утрачивал статус объекта, находящегося исключительно в муниципальной собственности.
Поэтому правовой режим подвальных помещений, относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников помещений в таких жилых домах, должен определяться именно на дату приватизации первой квартиры в доме. Право общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (в частности, на подвал) возникло только один раз – указывает Президиум ВАС: в момент приватизации первого помещения в доме. Принятые в дальнейшем федеральные законодательные акты (включая Закон РФ от 24.12.1992 № 4218 1 «Об основах федеральной жилищной политики», Временное положение о кондоминиуме, ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ) лишь подтверждают наличие у домовладельцев уже возникшего права общей долевой собственности на общее имущество дома и уточняют его, но не порождают названное право заново.
Согласно выводам арбитров, если по состоянию на дату приватизации первой квартиры подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то право общей долевой собственности домовладельцев на эти помещения не возникло. Остальные подвальные помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, перешли в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома.
Ключевой момент:
Самостоятельным объектом недвижимости признается подвал, спроектированный или сформированный к моменту приватизации первой квартиры в доме в качестве объекта, предназначенного для самостоятельного использования.
Данный критерий, по мнению арбитров, не противоречит утверждению о том, что помещения, в которых размещены инженерные коммуникации, априори являются общим имуществом домовладельцев. Для определения правового режима таких (обособленных) подвальных помещений не имело и не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они расположены в каждом подвале и сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования, не связанные с обслуживанием жилого дома.
Нам удалось найти несколько интересных примеров применения Постановления № 13391/09 в практике федеральных арбитражных судов. Так, Постановлением ФАС СЗО от 21.03.2011 № А56-48167/2009 ТСЖ было отказано в иске к КУГИ о признании права общей долевой собственности на подвальное помещение, которое согласно справке проектно-инвентаризационного бюро зафиксировано в учетной документации с 1977 года в качестве помещения сапожной мастерской (бывшая квартира). В 2003 году этот объект был реконструирован (его площадь была уменьшена в связи с выделением в самостоятельное помещение водомерного узла), в результате чего был зарегистрирован вторичный объект недвижимости, в котором отсутствовали какие либо технические помещения (венткамеры, водомеры, щитовые, лифтовые и т. д.). Аналогичным образом разрешилась судьба вторичных объектов недвижимости (подвальных помещений) в постановлениях ФАС СЗО от 21.03.2011 № А56-36543/2009, ФАС МО от 09.12.2010 № КГ-А40/14250 10.
К сведению:
Собственники подвальных помещений, выделенных в качестве самостоятельных объектов и используемых под магазины, кафе, аптеки и т. д., обязаны наравне с другими собственниками помещений дома нести расходы по содержанию общего имущества, вне зависимости от того, пользуются ли они таким имуществом. Ведь данные помещения также являются конструктивной частью МКД (Постановление ФАС СЗО от 21.03.2011 № А56-7732/2010).
Относительно размещения в подвальных помещениях – самостоятельных объектах недвижимости – инженерных коммуникаций также есть несколько любопытных дел. В частности, в Постановлении ФАС СЗО от 18.01.2010 № А56-9227/2008 указано, что нахождение в подвальном помещении инженерных коммуникаций холодного и горячего водоснабжения и системы отопления не может служить достаточным основанием для отнесения данного помещения к вспомогательному, тем более если необходимость в постоянном использовании и техническом обслуживании расположенного в помещении оборудования для нужд других помещений дома не доказана. Аналогичные выводы сделали судьи ФАС УО в Постановлении от 12.05.2010 № Ф09-3319/10 С6 по поводу факта нахождения в подвале коммуникаций, проложенных транзитом (трубопровод центрального отопления с отопительными приборами, трубопровод холодного водоснабжения, стояки с запорным оборудованием).
Следует отметить, что на практике встречаются случаи, когда подвальные помещения, визуально выделенные в самостоятельные объекты, в действительности не сформированы должным образом в качестве таковых и поэтому подлежат передаче в общую долевую собственность домовладельцев. Подобная ситуация разбиралась Президиумом Челябинского областного суда в Постановлении от 24.11.2010 № 44 Г-99/2010. Как видно из материалов дела, подвальное помещение жилого дома, как, собственно, и все помещения данного объекта, в 1990 е годы были приняты в муниципальную собственность (согласно упомянутому выше Постановлению Верховного Совета РФ № 3020 1). Однако на тот момент подвальное помещение являлось техническим, самостоятельное использование его не было определено. Спорное помещение было реконструировано и принято в эксплуатацию как нежилое только в 2004 году, поэтому у домовладельцев были все шансы оформить его в общую долевую собственность. Данное судебное разбирательство не получило логического завершения лишь потому, что в материалы дела не было представлено документальных свидетельств того, когда произведена приватизация первой квартиры в этом жилом доме и каким на тот момент был статус спорного подвального помещения (по косвенным признакам – «технического подполья»), однако прецедент создан, что очень важно.
Подвальное помещение – самостоятельный объект недвижимости обслуживающего назначения
Использование подвальных помещений в МКД настолько разнообразно, что иногда очень сложно определить его правовой режим, в частности, в случае, когда объект обособлен и имеет самостоятельное назначение – обслуживание жилых помещений дома и близлежащих зданий (например, теплоснабжение). Такие помещения, по мнению судей ФАС УО (Постановление от 02.03.2010 № Ф09-982/10 С6), не могут находиться в общей долевой соб-
ственности. Спорное подвальное помещение с момента постройки дома использовалось для обслуживания нескольких домов. Оно изначально имело самостоятельное предназначение, являлось объектом технического учета и регистрации и не относилось к местам общего пользования одного жилого дома. В связи с этими обстоятельствами ТСЖ было отказано в иске о признании права общей долевой собственности на помещения подвала, где располагался центральный тепловой пункт, к оборудованию которого были присоединены системы теплопотребления нескольких близлежащих зданий.
Как было указано в начале статьи, подвальное помещение в зависимости от его характеристик, предназначения и т. д. может являться как общим, так и единоличным имуществом собственников помещений в МКД. При определении статуса подвала дома необходимо учесть множество факторов: особенности его проектировки, даты и нюансы проведения реконструкций и формирования вторичных объектов недвижимости, наличие коммуникаций, узлов управления и т. д. Очевидно, что в процессе установления перечисленных фактов собственникам помещений в МКД потребуется помощь экспертов и инвентаризационных служб. Но и это еще не все. Если основания для подачи в суд искового заявления о признании права общей долевой собственности на подвальное помещение будут найдены, собственникам помещений в МКД следует ответ-ственно подойти к подготовке к судебному процессу. Необходимо провести общее собрание собственников и заручиться их согласием на подачу в суд соответствующего иска, а также уполномочить товарищество (управляющую организацию, иное лицо) на представление интересов собственников при рассмотрении иска в суде.
Эксперты рассказали, как бороться с «пивнушками» и кальянными на первых этажах
Больше всего красноярцы жалуются на точки по продаже разливного пива и кальянные: пьяные компании под окнами, бесконечный шум, мусор и запах.
«Работают с понедельника по четверг до 00:00, после этого наводят порядки в своем помещении: передвигают столы, стулья, гремят посудой. Все время громкие разговоры, смех, трансляции по телевизору, который висит у них на стене, настольные игры – это постоянный грохот! А с пятницы по воскресенье работают до 02:00. Их двери выходят прямо под моим окном. Там всей толпой, в том числе и посетители курят, ведут громкие беседы и хохочут. У меня уже случился нервный срыв на этой почве в мае 2019 г., произошел выкидыш на 4 месяце беременности. На мои замечания бар Dark&Light никак не реагирует», – жалуется жительница Красноярска.
«Моя бабушка проживает в 5-этажном доме на втором этаже, под ее квартирой открыли пивной магазин. В квартире невыносимый запах пива, рыбы, специй – с утра до вечера! В пивном магазине есть вытяжка, которая проходит прямо под квартирой, и от этого идет дикий жар – пол просто невыносимо горячий. Бабушке 80 лет, она просто каждый день плачет, что не может дышать», – рассказывает красноярец.
«У нас на 1 этаже находится компания жалюзи “Мелви” – работают циркулярной пилой и болгаркой в жилом доме с 10:00 до 19:00 без перерыва! У них даже на сайте есть видео, как они показывают, что делают жалюзи в своем магазине. Находится в квартире невозможно – звук и вибрация дикая!», – сетует красноярка.
Разберемся по порядку. Закон Красноярского края №7-2843 гласит, что на территории региона запрещено шуметь в неположенные часы – с 22:00 до 09:00. При этом лимит громкости звука в доме составляет: в дневной период – 55 дБ, ночью – 45 дБ. Если вам досаждает излишний шум, причем даже в дневное время – сначала попробуйте обратиться к представителям организации. Если на ваши замечания не реагируют, то можете смело вызывать наряд полиции.
Если сотрудники правопорядка бездействуют, то тогда необходимо обратиться в прокуратуру, советуют юристы. Чтобы замерить уровень шума, нужно обратиться в Роспотребнадзор, специалисты ведомства составят акт и выдадут вам заключение об итогах проверки.«Деятельность в нежилом помещении строго ограничена противопожарными, санитарными и градостроительными нормами и не должна приводить к загрязнению воздуха и территории жилой застройки, превышению допустимого уровня шума, создавать угрозу жизни или здоровью жильцов дома», – пояснила юрист Ольга Карпова.
Если вы заметили нарушение любых норм СанПиНа, касающихся размещения нежилых помещений, следует сообщить в вашу УК и Роспотребнадзор. К тому же, можно подать жалобу в службу Стройнадзора и департамент горхозяйства.
По закону, для размещения заведения общепита в нежилом помещении предпринимателям следует получить одобрение жильцов дома. Обязательно должна быть оборудована автономная вытяжка, ее проведение тоже требует согласия с общедомовым собранием.
Как пояснил эксперт, перед открытием организация должна получить несколько разрешений, в том числе от противопожарной службы, Роспотребнадзора и СЭС. Если планируется продажа алкоголя – необходима соответствующая лицензия. Входы в заведение должны быть изолированными от жилой части здания. Прием продукции следует осуществлять с торцов здания, не имеющих окон.«Если это вентиляция на фасаде здания, необходимо замерить уровень шума. Второе – размещение вентиляции. Третье – вывески, реклама. Их можно весить только по решению собственников и только на их условиях», – рассказывает руководитель общественной организации «Народный контроль в ЖКХ» Роман Казаков.
Крайней мерой является обращение в суд. К иску следует приложить документы, подтверждающие принятия вами мер до обращения (заявления, жалобы, полученные ответы на них и т.д.).
Ранее, чтобы изменить статус помещения, достаточно было получить разрешение от городской администрации.С 9 июня 2019 г. в России вступил в силу закон №116-ФЗ, который прозвали «законом о нежелательных соседях». Согласно ему, перевод жилой квартиры под коммерческое использование можно осуществить только с письменного согласия непосредственных соседей и одобрения общедомового собрания жильцов многоквартирного дома (более 50% голосов от общего числа собственников). Также новые правила требуют наличия отдельного входа в помещение после его перевода в нежилое, что означает запрет прохода через общий подъезд.
Зачастую нежилые помещения в многоквартирных домах располагаются на первых и цокольных этажах – их не запрещено размещать выше, но в таком случае находящиеся под ними объекты недвижимости тоже должны быть нежилыми.
В нежилых помещениях многоквартирных домов не могут размещаться: магазины по продаже химтоваров, взрывоопасных веществ и материалов, синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин, автомобильных масел. Под запрет также попадают заведения, работающие после 23:00, ритуальные агентства и похоронные бюро, склады любого назначения, бани и сауны, прачечные и химчистки (кроме пунктов самообслуживания), промышленные производства и общественные туалетов.
В середине сентября стало известно о новом законе – он запрещает продажу алкоголя в барах и кафе с залами обслуживания не больше 20 кв. м, которые находятся в жилых домах, его уже поддержали в Правительстве РФ.
Эксперты говорят, что этот закон угрожает закрытием более 10 тыс. точек продажи разливного пива по всей России, поскольку расширение площади свыше 20 кв. м является для них нерентабильным. Новые нормы могут быть приняты уже на следующей сессии.
Кроме того, краевые депутаты готовят свой закон, по которому продажа пива на первых этажах жилых домов будет и вовсе запрещена.
«Сейчас над ним работают сотрудники прокуратуры, которые анализируют опыт в другом регионе. Запрет – это проблемы для тех, кто зарабатывает деньги, но он должен выполнить задачу, которая ставится», – поделился с «ТВК Красноярск» депутат Заксобрания края Илья Зайцев.
Телефонные номера надзорных органов в Красноярске:
Управление Роспотребнадзора – 226‑89-50, 226‑90-49.
Прокуратура – 299-15-20, 264-84-00.
Служба стройнадзора и жилищного контроля – 212‑46-31.
Департамент городского хозяйства – 265‑31-93, 265‑83-61.
Консультационно-правовой центр по вопросам ЖКХ – 273-03-00.
Место под домом: как использовать подвал для хозяйственных нужд
Москвичи все чаще выбирают «ячейки» на складе взамен домашних кладовок >>>
Но отнюдь не каждый дом в силу своих конструктивных особенностей позволяет устроить в подвале индивидуальные склады. Часть многоквартирных домов, преимущественно в старом жилом фонде, обычно не имеют в подвале специальных помещений, предусмотренных под личное пользование жильцами. В таких подвалах общедомовые инженерные коммуникации занимают почти всю площадь, а свободная часть помещения никак не отгорожена, поэтому и доступ простых граждан – собственников жилья к ним закрыт. Как известно, допуск к внутридомовой инженерии разрешен только специалистам, имеющим право эксплуатации инженерных систем.
В более молодом жилом фонде и новостройках подвал, напротив, бывает заранее обеспечен отдельным помещением для хозяйственных нужд жильцов. Право пользования в таком случае принадлежит всем собственникам жилья, вне зависимости от их профессиональной принадлежности: коммуникации остаются вне зоны досягаемости, в закрытой части подвала.
Узнать устройство технического помещения в конкретном доме поможет управляющая компания, которая отвечает за его эксплуатацию. Обратившись в свою УК, собственники жилья, не спускаясь в подвал, смогут узнать, можно ли в нем устроить склад личных вещей. В зависимости от особенностей подвального помещения действовать придется по-разному.
Как сменить управляющую компанию многоквартирного дома >>>
Стройка за свой счет
В первом случае, когда в подвале изначально не предусмотрено место под бытовые нужды жильцов, способ обустроить пространство для хранения все-таки существует. Подвал, несмотря на наличие в нем в свободном доступе инженерных коммуникаций, все равно остается общедомовым имуществом и принадлежит собственникам жилья. Поэтому они вправе распоряжаться им по своему усмотрению. И если среди жителей дома наберется достаточное количество желающих хранить в подвале картошку или устроить в нем велопарковку, им ничто не помешает.
Правда, собственникам потребуется проявить настойчивость, организаторские способности, и что, немаловажно, приготовится к материальным расходам. Дело в том, в подвалах такого типа (где коммуникации никак не отгорожены) помещение, обособленное под индивидуальные склады, и проход к нему без доступа к инженерии придется строить самостоятельно.
Для этого следует вместе с УК заранее продумать план перепланировки и переустройства подвального помещения и получить официально разрешение на проведение соответствующих строительных работ. Причем, надо понимать, что все финансовые затраты по переустройству подвала и дальнейшей эксплуатации построенного отдельного пространства лягут на собственников жилья, выступивших с инициативой организовать хранилище.
Перечень документов, которые необходимо собрать и предоставить, чтобы получить разрешение на перепланировку и переустройство нежилых помещений в многоквартирном доме, следует уточнять в Госжилинспекции. Москвичи, например, могут узнать все на сайте Мосжилинспекции.
Собрание собственников
В тех домах, где подвал имеет отдельное помещение под хранилище, все проще. Главное – заручиться общим решением собственников жилья и получить свою часть подвала.
С проведения общего собрания собственников жилья придется начинать вне зависимости от того, хотите ли вы просто выделить собственную долю в уже существующем хранилище или, как в предыдущем случае, планируете обустроить в подвальном помещении места для хранения.
На общее собрание необходимо пригласить владельцев всех приватизированных квартир. Что касается социальных нанимателей, то решение за них принимает собственник, представителей которого также следует позвать на собрание. В Москве, например, это департамент жилищной политики и жилищного фонда города. Информацию о планах по проведению собрания общее собрание, нужно донести до каждого собственника, как того требует Жилищный кодекс, не менее чем за 10 дней до мероприятия. И лучше всего уведомить участников письменно.
Кроме точной даты и времени проведения собрания, в сообщении следует указать вопросы, которые будут там рассмотрены. Это необходимо на случай, если очное собрание собственников не состоится и принимать решение большинством голосов придется заочно. А на заочное голосование, к сожалению, можно вынести только те вопросы, что были заявлены на очном собрании. Если данным правилом пренебречь, у желающих оспорить результаты голосования в суде будет больше шансов победить.
Повестка собрания в первую очередь должна включать вопрос о создании мест хранения в подвальном помещении и его перепланировки (или о разделении долей имеющегося подвала между собственниками). Кроме того, необходимо определить состав счетной комиссии для подсчета голосов при голосовании.
Собрание считается состоявшимся, если в нем приняли участие собственники, которые обладают более чем 50% голосов в многоквартирном доме (голос «привязан» к размеру жилплощади, находящейся в собственности, и собственник «трешки» имеет больше голосов, чем хозяин «однушки»). Собравшиеся на месте обсуждают все вопросы и голосуют.
Если 50% голосов не набралось, собрание не засчитывается. В таком случае вам придется прибегнуть к заочному голосованию. Уведомить о его проведении опять придется всех собственников поадресно. В информации следует указать те же вопросы, что предлагалось обсудить на очном собрании, включая состав счетной комиссии, с приглашением проголосовать, а также время и место, куда следует сдавать заполненные листы голосования. Голоса подсчитывает выбранная счетная комиссия.
Самозахват и правило обычая
Нередко собственники жилья, особенно новоселы, сталкиваются с ситуацией, когда подвальное помещение в давно заселенном многоквартирном доме уже поделено между некоторыми владельцами. И те, в свою очередь, на все вопросы о местах в подвале заверяют, что свободных нет. Часто это сопровождается увещеваниями, что подвал был обустроен за их счет, и теперь является их помещением по праву.
Шесть тактических приемов, которые помогут победить в битве с соседями >>>
Но на деле это нельзя назвать иначе, как самозахватом. Такие действия со стороны собственников незаконны. Нежилые помещения, в том числе технический этаж, относятся к разряду общедомового имущества, поэтому у каждого собственника жилья есть в нем своя доля, пропорциональная принадлежащей ему жилплощади. О самозахвате следует сообщить в УК и далее решать вопрос о выделении долей опять же с помощью общего собрания собственников.
Впрочем, даже если такие условия пользования подвалом были утверждены общим решением на собрании собственников жилья, ситуацию можно изменить. Ведь состав собственников изменился, а это значит, что придется провести новое собрание.
В старом фонде, особенно в хрущевках, давно существует другая практика: подвалы в таких домах очень часто используются еще с советских времен, причем без всяких предварительных согласований, перепланировок и прочих «условностей». Правильнее всего в таком случае наконец собрать всех собственников и на общем собрании узаконить давно сложившуюся ситуацию.
Выгоды ради
Собственники могут обустроить подвал не только для индивидуального пользования, но и исходя из общих интересов. Например, готовый подвал можно сдавать в аренду под склад магазина, а полученную прибыль делить между собственниками или направлять на благоустройство и ремонт дома. Таким образом нередко зарабатывают товарищества собственников жилья.
Гостиница на дому: 5 главных правил организации в квартире мини-отеля >>>
Но важно помнить, что подвальное помещение предназначено исключительно для технических нужд. Обустраивать в подвале дома гостиницы или квартиры для сдачи в наем строго запрещено.
«Это противозаконно». Кому снова помешали кошки в подвалах
https://ria.ru/20200619/1573148500.html
«Это противозаконно». Кому снова помешали кошки в подвалах
«Это противозаконно». Кому снова помешали кошки в подвалах
Несколько недель продолжается обсуждение проекта нового постановления правительства об управлении многоквартирными домами. Если его примут в том виде, как… РИА Новости, 19.06.2020
2020-06-19T08:00
2020-06-19T08:00
2020-06-19T12:47
управляющие компании
жкх
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства рф (минстрой россии)
госстрой
госдума рф
владимир бурматов
москва
животные
общество
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn21.img.ria.ru/images/07e4/06/12/1573139682_0:105:2743:1648_1400x0_80_0_0_a4dc8272b8a4f855929a5e382e8f31ed.jpg
МОСКВА, 19 июн — РИА Новости, Мария Семенова. Несколько недель продолжается обсуждение проекта нового постановления правительства об управлении многоквартирными домами. Если его примут в том виде, как сейчас, техническое подполье всех зданий закроют, и тогда бездомные животные не смогут погреться или, наоборот, окажутся замурованными внутри. Общественный резонанс сработал: 18 июня в Минстрое все же пообещали оставить один продух в подвале. Значит ли это, что уличным котам больше ничего не угрожает, разбиралось РИА Новости.Семнадцать лет борьбыПо словам руководителя проекта «Котоспас» Анны Фельдман, вопрос о кошках, замурованных в подвалах или гибнущих от холода на улицах, «стоит остро уже семнадцать лет». Точка отсчета — вышедшее в 2003-м постановление Госстроя «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В нем впервые прозвучало требование закрыть все отверстия технического подполья сеткой с ячейками в полсантиметра. Вроде как для защиты от грызунов, однако пострадали четвероногие, лишенные возможности греться. Постановление редактировали, но законную силу оно не утратило до сих пор.В 2018 году вмешались зоозащитники, и ситуация улучшилась.Однако 4 июня 2020 года на федеральном портале проектов нормативных правовых актов появился документ «Об утверждении правил деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах». В этом указе, как и в постановлении 2003-го, говорится о сетке на всех вентиляционных отверстиях. А о том, что один продух должен быть открыт, ничего не сказано. Конечно, это можно решить на собрании жильцов, но в большинстве домов никто не захочет этим заниматься. Новое постановление отменяет действие предыдущих, а значит, гуманная норма уходит в прошлое.»Это серьезный откат»Фельдман подчеркивает, что речь идет в буквальном смысле о спасении жизней. «Есть две опасности: оказаться в ловушке внутри и не иметь возможности попасть в подвал. Быстрая смерть от голода и жажды — или медленная от болезней и холода. Неизвестно, что хуже. Государство должно встать на сторону добра. Понятно, что коммунальщики и жильцы иногда против кошек — у нас много людей, которые не любят животных. Но власть обязана занять гуманную позицию. А сейчас произошел очень серьезный откат», — переживает зоозащитница. Активисты готовы стоять за животных насмерть. Кстати, это не большое преувеличение, ведь борьба за братьев меньших доводила даже до возбуждения уголовных дел. «В 2018-м активист Алексей открывал продухи, а противники кошек пытались ему помешать. Возник конфликт. Алексея обвинили в том, что он угрожал убийством. К счастью, проблему решили без серьезных последствий», — вспоминает Анна.»Мы будем бороться»С тем, что новый проект постановления — шаг назад, согласен глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов. В 2018-м он вместе с зоозащитниками участвовал в переговорах с Минстроем.С внесением поправок в 2019-м ситуация кардинально улучшилась, отметил парламентарий — и это несмотря на то, что многие управляющие компании проигнорировали постановление. «Сейчас продух открыт по умолчанию. Важное достижение — ведь раньше для этого требовалось общее собрание жильцов, что практически нереально».Десятого июня Минстрой заявил, что не ограничивает доступ кошек в подвалы, наоборот, закрепляет за собственниками право решать вопрос о продухе. Но на деле лазейки изначально не предусмотрены, и за открытые подполья надо бороться.Однако 18 июня Владимир Бурматов сообщил: с Минстроем договорились, спорный пункт отредактируют.»В постановлении будет указано: один продух должен всегда оставаться открытым для небольших животных. Вместе с юристами уточним формулировки, в следующую пятницу соберется рабочая группа — в том числе зоозащитники и экологи. А потом обнародуем новую версию документа», — заверил глава думского комитета по экологии.»Звонят каждый день»В «Котоспас» постоянно обращаются неравнодушные люди, когда находят замурованных животных или закрытые подвалы. «Звонят 35-40 раз в месяц. Алгоритм действий такой: первым делом оставляем заявку в единой диспетчерской (горячая линия департамента ЖКХ Москвы. — Прим. ред.). Иногда этого достаточно, хотя частные управляющие компании не спешат реагировать на городские указы. Следующий шаг — соцсети, огласка очень помогает. Дальше — жилищная инспекция, в крайнем случае полиция. Мы сотрудничаем с районными властями — бывает, проблема только в младшем персонале. Часто УК запирают подполья после жалоб жильцов, а это противозаконно», — разъясняет Фельдман.Но если новое постановление примут без поправок, инструментов для борьбы с закрытыми подвалами у зоозащитников попросту не останется.
https://ria.ru/20200411/1569878996.html
https://ria.ru/20200311/1568397067.html
https://ria.ru/20200211/1564513398.html
москва
РИА Новости
Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
7 495 645-6601
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2020
РИА Новости
Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
7 495 645-6601
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
7 495 645-6601
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn23.img.ria.ru/images/07e4/06/12/1573139682_304:0:2743:1829_1400x0_80_0_0_574d472d4b57cb39a476da7ad86f1133.jpgРИА Новости
Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
7 495 645-6601
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
Россия, Москва, Зубовский бульвар, 4
7 495 645-6601
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
управляющие компании, жкх, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства рф (минстрой россии), госстрой, госдума рф, владимир бурматов, москва, животные, общество
МОСКВА, 19 июн — РИА Новости, Мария Семенова. Несколько недель продолжается обсуждение проекта нового постановления правительства об управлении многоквартирными домами. Если его примут в том виде, как сейчас, техническое подполье всех зданий закроют, и тогда бездомные животные не смогут погреться или, наоборот, окажутся замурованными внутри. Общественный резонанс сработал: 18 июня в Минстрое все же пообещали оставить один продух в подвале. Значит ли это, что уличным котам больше ничего не угрожает, разбиралось РИА Новости.
Семнадцать лет борьбы
По словам руководителя проекта «Котоспас» Анны Фельдман, вопрос о кошках, замурованных в подвалах или гибнущих от холода на улицах, «стоит остро уже семнадцать лет». Точка отсчета — вышедшее в 2003-м постановление Госстроя «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». В нем впервые прозвучало требование закрыть все отверстия технического подполья сеткой с ячейками в полсантиметра. Вроде как для защиты от грызунов, однако пострадали четвероногие, лишенные возможности греться. Постановление редактировали, но законную силу оно не утратило до сих пор.
В 2018 году вмешались зоозащитники, и ситуация улучшилась.
«Мы пикетировали Минстрой, встречались с чиновниками. В итоге договорились, что в жилых домах один продух откроют. Старую норму пообещали изменить», — рассказывает Фельдман. В 2019-м правительство внесло поправки в документ о правилах эксплуатации жилого фонда, и кошачьи лазейки закрепили юридически на высшем уровне.
Однако 4 июня 2020 года на федеральном портале проектов нормативных правовых актов появился документ «Об утверждении правил деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах». В этом указе, как и в постановлении 2003-го, говорится о сетке на всех вентиляционных отверстиях. А о том, что один продух должен быть открыт, ничего не сказано. Конечно, это можно решить на собрании жильцов, но в большинстве домов никто не захочет этим заниматься. Новое постановление отменяет действие предыдущих, а значит, гуманная норма уходит в прошлое.
«Это серьезный откат»
Фельдман подчеркивает, что речь идет в буквальном смысле о спасении жизней. «Есть две опасности: оказаться в ловушке внутри и не иметь возможности попасть в подвал. Быстрая смерть от голода и жажды — или медленная от болезней и холода. Неизвестно, что хуже. Государство должно встать на сторону добра. Понятно, что коммунальщики и жильцы иногда против кошек — у нас много людей, которые не любят животных. Но власть обязана занять гуманную позицию. А сейчас произошел очень серьезный откат», — переживает зоозащитница.
11 апреля, 08:00Распространение нового коронавирусаНа фоне COVID-19 домашних питомцев начали выбрасывать на улицуАктивисты готовы стоять за животных насмерть. Кстати, это не большое преувеличение, ведь борьба за братьев меньших доводила даже до возбуждения уголовных дел. «В 2018-м активист Алексей открывал продухи, а противники кошек пытались ему помешать. Возник конфликт. Алексея обвинили в том, что он угрожал убийством. К счастью, проблему решили без серьезных последствий», — вспоминает Анна.
«Мы будем бороться»
С тем, что новый проект постановления — шаг назад, согласен глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов. В 2018-м он вместе с зоозащитниками участвовал в переговорах с Минстроем.
«Мы настаиваем, чтобы власти не отходили от гуманной концепции, ведь речь идет о миллионах жизней ежегодно. К тому же кошки в подвалах — это борьба с грызунами: в городах засилье крыс, разносящих инфекцию», — подчеркнул Бурматов.
С внесением поправок в 2019-м ситуация кардинально улучшилась, отметил парламентарий — и это несмотря на то, что многие управляющие компании проигнорировали постановление. «Сейчас продух открыт по умолчанию. Важное достижение — ведь раньше для этого требовалось общее собрание жильцов, что практически нереально».
Десятого июня Минстрой заявил, что не ограничивает доступ кошек в подвалы, наоборот, закрепляет за собственниками право решать вопрос о продухе. Но на деле лазейки изначально не предусмотрены, и за открытые подполья надо бороться.
11 марта, 08:00
Трупов — гора. Якутский приют винят в массовом убийстве собак и кошекОднако 18 июня Владимир Бурматов сообщил: с Минстроем договорились, спорный пункт отредактируют.
«В постановлении будет указано: один продух должен всегда оставаться открытым для небольших животных. Вместе с юристами уточним формулировки, в следующую пятницу соберется рабочая группа — в том числе зоозащитники и экологи. А потом обнародуем новую версию документа», — заверил глава думского комитета по экологии.
«Звонят каждый день»
В «Котоспас» постоянно обращаются неравнодушные люди, когда находят замурованных животных или закрытые подвалы.
11 февраля, 08:00
«Все в крови, кругом трупы». В Приморье обнаружили «логово живодера»«Звонят 35-40 раз в месяц. Алгоритм действий такой: первым делом оставляем заявку в единой диспетчерской (горячая линия департамента ЖКХ Москвы. — Прим. ред.). Иногда этого достаточно, хотя частные управляющие компании не спешат реагировать на городские указы. Следующий шаг — соцсети, огласка очень помогает. Дальше — жилищная инспекция, в крайнем случае полиция. Мы сотрудничаем с районными властями — бывает, проблема только в младшем персонале. Часто УК запирают подполья после жалоб жильцов, а это противозаконно», — разъясняет Фельдман.
Но если новое постановление примут без поправок, инструментов для борьбы с закрытыми подвалами у зоозащитников попросту не останется.
Дизайн квартиры на цокольном этаже | HGTV
Прямо сейчас
Правила дома для отпускаПрямо сейчас
Правила дома для отпускаПрямо сейчас
Правила дома для отпускаПрямо сейчас
Правила дома для отпускаПрямо сейчас
Правила дома для отпускаПрямо сейчас
Правила дома для отпускаПрямо сейчас
Хорошие костиПрямо сейчас
Хорошие костиПрямо сейчас
Хорошие костиПрямо сейчас
Хорошие костиПрямо сейчас
Особняки со скидкойПрямо сейчас
Особняки со скидкойПрямо сейчас
Особняки со скидкойПрямо сейчас
Особняки со скидкойПрямо сейчас
Особняки со скидкойПрямо сейчас
Особняки со скидкойПрямо сейчас
Особняки со скидкойПрямо сейчас
Особняки со скидкойПрямо сейчас
Особняки со скидкойПрямо сейчас
Особняки со скидкойПрямо сейчас
Особняки со скидкойПрямо сейчас
Особняки со скидкойПрямо сейчас
Особняки со скидкойПрямо сейчас
Особняки со скидкойПрямо сейчас
Особняки со скидкойПрямо сейчас
Особняки со скидкой В трендеHGTV Городской оазис 2020
Fixer к Fabulous
Центральные украшения ко Дню благодарения
2021 Цветовые тренды
Идеи для хранения на маленькой кухне
Комнатные растения для слабого освещения
Показывает- Особняки со скидкой
- Брат против.Родной брат
- Знаменитости I.O.U.
- Кристина на побережье
- Fixer to Fabulous
- Флип или флоп
- Листать 101
- Хорошие кости
- Помогите! Я разрушил свой дом
- Родной город
- Любите это или перечислите
- Братья по собственности: Forever Home
- Остров Реновации
- Rock the Block
- Правила дома для отпуска
- Город ветров реабилитации
- См. Полное расписание
- Смотреть все сезоны
- Украшения
- Ремоделирование
- Идеи по комнатам
- Главная Туры
- Стили дизайна
- Сады
- Цветы и растения
- Ландшафтный дизайн и ландшафтный дизайн
- Открытые пространства
Разрешения на жилищное строительство | Город Суррей
Когда вам нужно разрешение
Обычно вам понадобится разрешение на строительство жилого дома для строительства или ремонта, например:
- здание жилого дома,
- с отделкой подвала,
- пристройка, отдельно стоящий гараж или подсобное здание или
- евроремонт.
Прокрутите вниз , чтобы увидеть список разрешений на строительство жилых домов от А до Я, чтобы узнать о требованиях для разрешений на проживание, таких как разрешения на террасу, разрешения на снос и разрешения на отделку подвала.
Для любых сантехнических и электромонтажных работ требуются отдельные разрешения на сантехнические и электрические работы. Разрешение на сантехнику и электричество можно подать только для после того, как вы получили разрешение на строительство.
Когда разрешение не требуется
Вам не нужно разрешение на строительство для таких проектов, как:
- замена полов,
- мелкий ремонт фасада вашего дома,
- строит забор (в некоторых случаях не нужен) или
- строительство складского сарая (в некоторых случаях не требуется).
Строительство забора
Найдите правила ограждения в соответствии с подразделом 8 раздела E части 4 общих положений в Положении о зонировании Суррея 12000. Разрешение на строительство не требуется. На вашем участке должен быть забор. Если вы и ваш сосед решили разделить забор, город Суррей не обладает юрисдикцией в отношении споров, возникающих из-за ограждений. Ограждения не могут быть расположены на территории города или на каких-либо городских полосах отвода или сервитутов.
Если вы не знаете, где находится ваша граница собственности, информация о вашем участке может быть зарегистрирована в городе Суррей.Найдите свою недвижимость с помощью поиска по строительным записям. Возможно, вам придется нанять зарегистрированного землемера в Британской Колумбии, чтобы он подъехал к вашей собственности и определил границы вашей собственности.
Формы разрешений на строительство
Печатная копия бланков заявок на получение разрешения на строительство доступна на стойке регистрации Строительного отдела. Чтобы убедиться, что вы правильно заполнили форму заявки, ознакомьтесь с требованиями к форме заявки на получение разрешения на строительство жилого дома.
Сборы за разрешение на строительство
Комиссионные можно оплатить наличными, чеком или дебетом.Кредитные карты не принимаются. См. Текущую стоимость разрешений на строительство в городе Суррей.
Разрешение на строительство жилых домов
Ниже приведены подробные сведения о том, как подать заявку на самые популярные типы разрешений на строительство. Этот список не является исчерпывающим. Если у вас есть сомнения по поводу того, требуется ли вам разрешение на работу, позвоните в Информационную линию здания по телефону 604-591-4366.
Строительство складского помещения
Небольшие простые складские сараи обычно требуют разрешения. См. Ниже более подробный список требований к конструкции этих небольших навесов.
Строительные требования:
- Хранилище площадью 10 м 2 (108 футов 2 ) или меньше может быть установлено / построено без разрешения на строительство, однако оно должно соответствовать требованиям Постановления о зонировании (отступы, ограничение по высоте…).
- Разрешение на строительство не требуется, если в сарае есть один свет с выключателем.
- Добавьте любую розетку (вилку) и / или более одного света / выключателя, тогда для сарая потребуется разрешение на строительство и разрешение на электричество.Кроме того, любая добавленная сантехника / механика требует разрешения на строительство и разрешения на сантехнику.
Электрические сценарии, требования к разрешению:
- В складском помещении есть только 1 свет и контрольный выключатель: для электропроводки не требуется отдельное разрешение на электрооборудование. Электропроводка навеса может быть включена в основное электрическое разрешение SFD (аналогично проводке ворот, проводке столбов и т. Д.).
- Если разрешение на строительство требуется по причинам строительства или дополнительное электричество помимо выключателя света и управления, отдельное разрешение на электричество требуется для каждого здания с разрешением на строительство и электрическими услугами (т.е. отдельно стоящий гараж, отдельно стоящая мастерская, отдельно стоящий сарай для электроснабжения и др.).
- Если в складском помещении есть дополнительное электрическое оборудование, помимо 1 лампы и контрольного выключателя, требуется разрешение на строительство и отдельное разрешение на электричество.
Другая информация о разрешениях
Разрешения на добавление
Подать заявление на получение разрешения на пристройку для пристройки к жилому дому или дуплексу на одну семью.
Строительство без разрешения
Узнайте, как подать жалобу на незаконное строительство в вашем районе.
Разрешение на строительство жилых домов в пойме Crescent Beach
Подать заявку на получение разрешения на строительство жилого дома в пойме Кресент-Бич для собственности, расположенной в пойме Кресент-Бич
Разрешение на использование палубы
Подайте заявление на получение разрешения на колоду при строительстве надстройки палубы дома.
Разрешение на снятие с эксплуатации плавательного бассейна
Подать заявление о разрешении на вывод из эксплуатации подземного бассейна.
Разрешение на снос
Узнайте, как снести любое здание или строение в Суррее.
Разрешение на строительство отдельного гаража или пристройки
Подать заявление на получение разрешения на строительство отдельного гаража или вспомогательного строительства для жилых гаражей и вспомогательных построек
Разрешение на внутренний ремонт
Подайте заявление на получение разрешения на внутренний ремонт для проекта внутреннего ремонта в одноквартирном или отдельно стоящем доме.
Разрешение на демонтаж жилых резервуаров
Подать заявление о разрешении на демонтаж подземного резервуара для хранения на жилом участке.
Разрешение на подпорные стены
Подать заявку на подпорное разрешение стены для подпорной стены на жилой недвижимости
Разрешение на вторичный люкс
Подать заявку на получение разрешения на вторичные апартаменты для юридических вторичных апартаментов или строений
Разрешение на окончательную отделку жилого дома на одну семью
Подайте заявление на получение разрешения на чистовую отделку подвала для частных домов и домов на одну семью.
Разрешение на проживание на одну семью
Подайте заявление на получение разрешения на строительство нового дома для одной семьи для строительства нового дома для одной семьи.
Разрешение на установку солнечных панелей
Подать заявку на получение разрешения на установку солнечных панелей в существующих зданиях как часть фотоэлектрической (PV) системы или солнечной системы горячего водоснабжения (SHW).
IELTS Гистограмма: группа 9, руководство
В этом уроке мы научимся решать гистограмм в IELTS Writing Task 1, вопросы , чтобы получить наивысший балл. Чтобы получить балл 9 в задании 1 IELTS Writing, вы должны следовать этой структуре ответов :
- Введение
- Общий обзор
- Особенности
Давайте подробно рассмотрим, как применить эту структуру к вопросу гистограммы IELTS .
Гистограмма IELTS Вопрос :
Обобщите информацию, выбрав и сообщив об основных характеристиках, и при необходимости проведите сравнения.
Вы можете посмотреть видеоурок о том, как описывать гистограммы в задании IELTS Academic Writing 1:
.А теперь давайте узнаем , как отвечать на вопросы гистограммы IELTS.
Стратегия ответов на гистограмму IELTS :
1.Введение
Вы должны начать свой ответ с введения . Введение — это 1 или 2 предложения, в которых вы перефразируете информацию из своего вопроса. Во введении вы должны упомянуть две вещи:
- что показывает ваш график
- за какой период
В нашем примере введение может выглядеть так:
На гистограмме представлена информация о процентном соотношении разводов в Финляндии и Швеции в период с 2011 по 2015 год.
Посмотрите, как я перефразировал вопрос с помощью синонимов :
показывает → предоставляет информацию о
коэффициентах разводов → процент разводов
в двух европейских странах → Финляндия и Швеция (лучше быть более конкретными)
с 2011 по 2015 год → между 2011 и 2015 годами.
2. Общий обзор
Второй абзац вашего ответа — это общий обзор , в котором вы кратко описываете основные тенденции на вашем графике.В идеале вы должны описать 2-4 ключевые особенности.
Чтобы упростить выявление основных тенденций, вы можете выделить столбцы Швеции и Финляндии следующим образом:
Теперь очевидно, что:
- Швеция пережила тенденцию к снижению
- Финляндия пережила восходящую тенденцию
- обе страны показали колебания
- Первоначально Финляндия имела более низкий показатель, но в 2015 году Финляндия обогнала Швецию
Используйте слово общий , чтобы начать общий обзор.В нашем случае обзор может выглядеть так:
В целом, в Швеции наблюдалась тенденция к снижению, в то время как в Финляндии на протяжении всего периода наблюдалась тенденция к росту. Количество разводов в обеих странах колебалось. Хотя изначально у Финляндии был более низкий показатель, к концу периода она опередила Швецию.
3. Особые сведения
После того, как мы написали введение и общий обзор, пришло время дать конкретные детали .Вы должны описать особенности в 2 или 3 (иногда и больше) абзацах.
Вы можете сгруппировать данные таким образом :
- Подробная информация о Швеции
- Подробная информация о Финляндии
Когда у вас есть две страны (или два города, или любые другие две вещи, изображенные на графике), самый простой способ сгруппировать данные — это описать тенденции каждой страны в отдельном абзаце.
При указании конкретных характеристик вы должны указать точные числа / проценты и включить как можно больше деталей .
В нашем случае конкретные детали могут выглядеть следующим образом:
Уровень разводов в Швеции составил около 45% в 2011 году, что примерно на 8% выше, чем в Финляндии. Затем в 2012 году он вырос почти до пятидесяти процентов. Однако в 2013 году этот показатель постепенно снизился примерно до 47% и продолжал неуклонно снижаться до конца периода, достигнув примерно 45% в 2014 году и достигнув минимальной отметки. около 37% в 2015 году.
Процент разводов в Финляндии составлял менее 40% в 2011 году и снизился в 2012 году, когда около трети браков в Финляндии заканчивались разводом (по сравнению с почти половиной в Швеции) .Однако в течение следующих двух лет эта цифра стабильно росла. Он вырос примерно до 39% в 2013 году, затем увеличился примерно на 3% в 2014 году и оставался стабильным в течение следующего года, опережая темпы Швеции.
Советы :
- При анализе гистограммы мы не всегда можем дать точные данные (из-за неточностей диаграммы), поэтому используйте слова около , около и около при предоставлении неточных данных.
- Приведите данные за каждый год, показанный на диаграмме
Полный ответ + Практика
Это конец, мы наконец-то написали ответ на вопрос о гистограмме IELTS. А теперь давайте попрактикуемся: заполните пробелы в этом ответе соответствующими словами .
В таблице приведены данные о процентном соотношении разводов в Финляндии и Швеции в период с 2011 по 2015 годы.
, в Швеции наблюдалась тенденция к снижению, а в Финляндии — на протяжении всего периода.Количество разводов в обеих странах колебалось. Хотя изначально у Финляндии была более низкая ставка, в конце периода она была у Швеции.
Уровень разводов в Швеции составил около 45% в 2011 году, что примерно на 8% выше, чем в Финляндии. Затем в 2012 году он вырос до пятидесяти процентов. Однако этот показатель постепенно снизился примерно до 47% в 2013 году и продолжал неуклонно снижаться до конца периода, достигнув примерно 45% в 2014 году и достигнув рекордного уровня. около 37% в 2015 году.
Процент разводов в Финляндии составлял более 40% в 2011 году и снизился в 2012 году, когда около трети браков в Финляндии заканчивались разводом (как почти половина в Швеции).Однако в течение следующих двух лет эта цифра стабильно росла. Он вырос примерно до 39% в 2013 году, затем увеличился примерно на 3% в 2014 году и оставался стабильным в течение следующего года, опережая темпы Швеции.
(190 слов)
Проверьте Показать ответы Скрыть ответы .